Часть 3
8 августа 2001 года N 128-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Принят
Государственной Думой
13 июля 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
20 июля 2001 года
(в ред. Федеральных законов от 13.03.2002 N 28-ФЗ,
от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 09.12.2002 N 164-ФЗ,
от 10.01.2003 N 17-ФЗ, от 27.02.2003 N 29-ФЗ,
от 11.03.2003 N 32-ФЗ, от 26.03.2003 N 36-ФЗ,
от 23.12.2003 N 185-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ,
от 21.03.2005 N 20-ФЗ, от 02.07.2005 N 80-ФЗ,
от 31.12.2005 N 200-ФЗ, от 27.07.2006 N 156-ФЗ,
от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 244-ФЗ,
от 29.12.2006 N 252-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ,
от 19.07.2007 N 134-ФЗ, от 19.07.2007 N 135-ФЗ,
от 19.07.2007 N 136-ФЗ, от 04.11.2007 N 250-ФЗ,
от 08.11.2007 N 258-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ,
от 06.12.2007 N 334-ФЗ, от 04.05.2008 N 59-ФЗ,
от 14.07.2008 N 113-ФЗ, от 22.07.2008 N 148-ФЗ,
от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ,
от 30.12.2008 N 307-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ,
от 25.11.2009 N 273-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ)
40) производство маркшейдерских работ;
41) деятельность по реставрации объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры);
Лицензирование геодезической и картографической
деятельности прекращается со дня вступления в силу технических
регламентов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам
деятельности
(пункт 7 статьи 18 данного документа).
42) геодезическая деятельность;
43) картографическая деятельность;
44) выполнение работ по активному воздействию на
гидрометеорологические процессы и явления;
45) выполнение работ по активному воздействию на
геофизические процессы и явления;
46) деятельность в области гидрометеорологии и
смежных с ней областях;
47) фармацевтическая деятельность;
48) производство лекарственных средств;
Лицензирование деятельности по производству
медицинской техники, а также по техническому обслуживанию медицинской
техники
(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для
обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя) прекращается со дня вступления в силу технических
регламентов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам
деятельности
(пункт 7 статьи 18 данного документа).
49) производство медицинской техники;
50) техническое обслуживание медицинской техники
(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для
обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя);
51) изготовление протезно-ортопедических изделий
по заказам граждан;
52) деятельность, связанная с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ (культивирование растений,
производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки,
реализация,
распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в
Список I
в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О
наркотических
средствах и психотропных веществах";
(пп.
52 в ред. Федерального закона от 19.07.2007 N 134-ФЗ)
53) деятельность, связанная с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство,
изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация,
распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в
Список II
в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О
наркотических средствах и психотропных веществах";
54) деятельность, связанная с оборотом
психотропных веществ (разработка, производство, изготовление,
переработка,
хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение,
использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с
Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических
средствах и психотропных веществах";
55) деятельность, связанная с использованием
возбудителей инфекционных заболеваний;
56) перевозки морским транспортом пассажиров;
57) перевозки морским транспортом грузов;
58) перевозки внутренним водным транспортом
пассажиров;
59) перевозки внутренним водным транспортом
грузов;
60) перевозки воздушным транспортом пассажиров (за
исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной
авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе
авиации
общего назначения, без взимания платы);
(в
ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ)
61) перевозки воздушным транспортом грузов (за
исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной
авиации,
экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации
общего
назначения, без взимания платы);
(в
ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ)
62) перевозки пассажиров автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за
исключением
случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения
собственных
нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
63) перевозки пассажиров и багажа железнодорожным
транспортом;
64) перевозки железнодорожным транспортом грузов;
65) перевозки железнодорожным транспортом
грузобагажа;
66) транспортировка грузов (перемещение грузов без
заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего
пользования, за
исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей,
возврата их на железнодорожные выставочные пути;
67) утратил силу. - Федеральный закон от
08.11.2007 N 258-ФЗ;
68) погрузочно-разгрузочная деятельность
применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте;
69) погрузочно-разгрузочная деятельность
применительно к опасным грузам в морских портах;
70) погрузочно-разгрузочная деятельность
применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;
71) деятельность по осуществлению буксировок
морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или
индивидуального предпринимателя);
72) - 73) утратили силу. - Федеральный закон от
08.11.2007 N 258-ФЗ;
74) деятельность по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса
опасности (не
подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I - V класса
опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортированию, размещению отходов V класса опасности);
(в
ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
75) деятельность по производству и реализации
специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления
игорного
бизнеса;
76) - 77) утратили силу с 30 июня 2009 года. -
Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ;
78) утратил силу. - Федеральный закон от
08.11.2007 N 258-ФЗ;
79) - 80) утратили силу с 1 января 2010 года. -
Федеральный закон от 22.12.2008 N 272-ФЗ;
81) заготовка, переработка и реализация лома
цветных металлов;
82) заготовка, переработка и реализация лома
черных металлов;
83) деятельность, связанная с трудоустройством
граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
84) - 85) утратили силу. - Федеральный закон от
08.11.2007 N 258-ФЗ;
86) деятельность по изготовлению экземпляров
аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных
машин
(программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за
исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно
осуществляется
лицами, обладающими правами на использование указанных объектов
авторских и
смежных прав в силу федерального закона или договора);
(пп.
86 в ред. Федерального закона от 04.05.2008 N 59-ФЗ)
87) утратил силу с 1 июля 2007 года. - Федеральный
закон от 29.12.2006 N 252-ФЗ;
Лицензирование аудиторской деятельности прекращено
с 1 января 2010 года (пункт 5.2 статьи 18 данного документа).
87.1) аудиторская деятельность;
(пп.
87.1 введен Федеральным законом от 19.07.2007 N 135-ФЗ)
88) - 91) утратили силу. - Федеральный закон от
06.12.2007 N 334-ФЗ;
92) утратил силу. - Федеральный закон от
08.11.2007 N 258-ФЗ;
Лицензирование деятельности по изготовлению и
ремонту средств измерений прекращается со дня вступления в силу
технических
регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым
видам
деятельности (пункт 7 статьи 18 данного документа).
93) деятельность по изготовлению и ремонту средств
измерений;
94) утратил силу. - Федеральный закон от
08.11.2007 N 258-ФЗ;
95) космическая деятельность;
96) медицинская деятельность;
97) утратил силу. - Федеральный закон от
04.11.2007 N 250-ФЗ;
98) деятельность по обеспечению авиационной
безопасности;
99) - 100) утратили силу. - Федеральный закон от
08.11.2007 N 258-ФЗ;
101) - 103) утратили силу с 1 июля 2007 года. -
Федеральный закон от 29.12.2006 N 252-ФЗ;
101.1) - 101.3) утратили силу с 1 января 2010
года. - Федеральный закон от 22.07.2008 N 148-ФЗ;
104) деятельность по организации и проведению
азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
(пп.
104 введен Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ)
(п.
1 в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
2. Положениями о лицензировании конкретных видов
деятельности устанавливается перечень работ и услуг по следующим видам
деятельности:
1) деятельность по организации и проведению
азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и
иного
игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино);
2) деятельность по организации и проведению
азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового
оборудования
(кроме игровых столов);
3) космическая деятельность;
4) медицинская деятельность;
5) проектирование зданий и сооружений, за
исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
6) строительство зданий и сооружений, за
исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
7) инженерные изыскания для строительства зданий и
сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного
назначения;
8) эксплуатация взрывопожароопасных
производственных объектов.
(пп.
8 введен Федеральным законом от 08.11.2007 N 258-ФЗ)
(п.
2 в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
3. Введение лицензирования иных видов деятельности
возможно только путем внесения дополнений в предусмотренный настоящим
Федеральным законом перечень видов деятельности, на осуществление
которых
требуются лицензии.
Статья 17.1. Ответственность
должностных лиц лицензирующих органов при осуществлении лицензирования
конкретных видов деятельности
(введена Федеральным законом от 02.07.2005 N
80-ФЗ)
1. Должностные лица лицензирующих органов в случае
ненадлежащего исполнения своих обязанностей при осуществлении
лицензирования
конкретных видов деятельности и в случае совершения противоправных
действий
(бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. О мерах, принятых в отношении виновных в
нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц
лицензирующих
органов, лицензирующие органы в течение тридцати дней обязаны сообщить
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, права и законные
интересы которых нарушены.
Статья 18. Переходные и
заключительные положения
(в
ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
1. Федеральные законы и иные нормативные правовые
акты, регулирующие порядок лицензирования отдельных видов деятельности,
за
исключением видов деятельности, предусмотренных пунктом 2 статьи 1
настоящего
Федерального закона, действуют в части, не противоречащей настоящему
Федеральному закону, и подлежат приведению в соответствие с настоящим
Федеральным законом.
2. Лицензирование видов деятельности, не указанных
в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, прекращается со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Утратил силу. - Федеральный закон от 02.07.2005
N 80-ФЗ.
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 02.07.2005
N 80-ФЗ.
5. С 1 января 2006 года прекращается
лицензирование следующих указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего
Федерального
закона видов деятельности:
сюрвейерское обслуживание морских судов в морских
портах;
деятельность по техническому обслуживанию и
ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте;
деятельность по техническому обслуживанию и
ремонту технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от
31.12.2005 N 200-ФЗ;
деятельность по разведению племенных животных (за
исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для
обеспечения
собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
деятельность по производству и использованию
племенной продукции (материала) (за исключением случая, если указанная
деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд
юридического лица
или индивидуального предпринимателя);
абзац утратил силу. - Федеральный закон от
31.12.2005 N 200-ФЗ;
деятельность по производству элитных семян (семян
элиты);
осуществляемая в море деятельность по приемке и
транспортировке уловов водных биологических ресурсов, включая рыб, а
также
других водных животных и растений.
(п.
5 введен Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
5.1. С 1 июля 2006 года прекращается
лицензирование следующих указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего
Федерального
закона видов деятельности:
оценочная деятельность;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от
27.07.2006 N 156-ФЗ.
(п.
5.1 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 200-ФЗ)
5.2. С 1 января 2010 года прекращается
лицензирование следующего указанного в пункте 1 статьи 17 настоящего
Федерального закона вида деятельности:
(в
ред. Федеральных законов от 14.07.2008 N 113-ФЗ, от 30.12.2008
N 307-ФЗ)
аудиторская деятельность.
(п.
5.2 введен Федеральным законом от 19.07.2007 N 135-ФЗ)
6. С 1 января 2007 года прекращается
лицензирование следующих указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего
Федерального
закона видов деятельности:
абзац утратил силу. - Федеральный закон от
29.12.2006 N 252-ФЗ;
туроператорская деятельность;
турагентская деятельность;
абзацы пятый - седьмой утратили силу. -
Федеральный закон от 29.12.2006 N 252-ФЗ.
(п.
6 в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 156-ФЗ)
6.1. С 1 января 2010 года прекращается
лицензирование следующих указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего
Федерального
закона видов деятельности:
(в
ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ)
проектирование зданий и сооружений, за исключением
сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
строительство зданий и сооружений, за исключением
сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
инженерные изыскания для строительства зданий и
сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного
назначения.
Предоставление лицензий на осуществление указанных
видов деятельности прекращается с 1 января 2009 года. Действие лицензий
на
осуществление указанных видов деятельности, в том числе лицензий, срок
действия
которых продлен, прекращается с 1 января 2010 года.
(абзац
введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 148-ФЗ, в ред.
Федерального закона от 25.11.2009 N 273-ФЗ)
(п.
6.1 введен Федеральным законом от 19.07.2007 N 136-ФЗ)
7. Со дня вступления в силу технических
регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым
видам
деятельности, прекращается лицензирование следующих указанных в пункте 1
статьи
17 настоящего Федерального закона видов деятельности:
разработка авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения;
производство авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения;
ремонт авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения;
испытание авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения;
эксплуатация взрывопожароопасных производственных
объектов;
(в
ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ)
абзац утратил силу. - Федеральный закон от
08.11.2007 N 258-ФЗ;
эксплуатация химически опасных производственных
объектов;
деятельность по проведению экспертизы промышленной
безопасности;
производство работ по монтажу, ремонту и
обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и
сооружений;
производство маркшейдерских работ;
геодезическая деятельность;
картографическая деятельность;
производство медицинской техники;
техническое обслуживание медицинской техники (за
исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для
обеспечения
собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
деятельность по изготовлению и ремонту средств
измерений.
(п.
7 введен Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
8. При реорганизации в форме присоединения,
разделения или выделения осуществляющих лицензируемые виды деятельности
субъектов естественных монополий Правительство Российской Федерации
вправе
принять решение, предусматривающее, что:
правопреемники реорганизованных юридических лиц
вправе осуществлять виды деятельности, подлежащие лицензированию в
соответствии
с настоящим Федеральным законом, на основании ранее выданных
реорганизованным
юридическим лицам лицензий, но не более чем шесть месяцев со дня
государственной регистрации вновь возникших юридических лиц;
правопреемники реорганизованных юридических лиц
осуществляют виды деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии
с
настоящим Федеральным законом, с соблюдением лицензионных требований и
условий.
Лицензирующие органы осуществляют контроль за
соблюдением правопреемниками реорганизованных юридических лиц
лицензионных
требований и условий, установленных положениями о лицензировании
конкретных
видов деятельности.
Действие лицензий, которые ранее были выданы
реорганизованным юридическим лицам и на основании которых правопреемники
реорганизованных юридических лиц осуществляют лицензируемый вид
деятельности,
может быть приостановлено, или такие лицензии могут быть аннулированы по
основаниям и в порядке, которые установлены статьей 13 настоящего
Федерального
закона.
(п.
8 введен Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
9. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
осуществляющие на территориях двух и более субъектов Российской
Федерации один
и тот же вид хозяйственной или иной деятельности, в случае необходимости
получения в соответствии с законодательством Российской Федерации
лицензии на
осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности получает в
территориальном органе федерального органа исполнительной власти в
области
обращения с отходами, определяемом федеральным органом исполнительной
власти в
области обращения с отходами, лицензию на право ее осуществления на
территории
всех указанных в этой лицензии субъектов Российской Федерации.
(п.
9 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
10. Указанная в пункте 9 настоящей статьи лицензия
подлежит регистрации в территориальных органах федерального органа
исполнительной власти в области обращения с отходами по месту
осуществления
деятельности, которые осуществляют контроль за соблюдением лицензиатом
при
осуществлении этой деятельности соответствующих лицензионных требований и
условий.
(п.
10 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
Статья 19. Признание
утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием
настоящего
Федерального закона
Со дня вступления в силу настоящего Федерального
закона признать утратившими силу:
Федеральный закон от 25 сентября 1998 года N
158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 39, ст. 4857);
Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 178-ФЗ
"О внесении дополнений в Федеральный закон "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 48, ст. 5853);
Федеральный закон от 22 декабря 1999 года N 215-ФЗ
"О внесении дополнений в статью 17 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 52, ст. 6365);
Федеральный закон от 22 декабря 1999 года N 216-ФЗ
"О внесении дополнения в статью 17 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 52, ст. 6366);
Федеральный закон от 12 мая 2000 года N 69-ФЗ
"О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 20, ст. 2104);
статью 2 Федерального закона от 29 декабря 2000
года N 169-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 21).
Статья 20. Вступление в силу
настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по
истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
Президенту Российской Федерации и Правительству
Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с
настоящим Федеральным законом.
См.:
Часть 1
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва,
Кремль
8
августа 2001 года
N
128-ФЗ
Источник: Нач. Юр. Отд. |